1.便捷金融服務
在農村地區(qū)部署自助式服務終端和便民服務站點,為村民提供“足不出村”的金融服務,并在此基礎上向民生、政務、電商等多領域延伸,包括但不限于現金存取、轉賬匯款等金融類服務,養(yǎng)老金領取、涉農補貼、水電費繳納等生活類服務,社保、醫(yī)保的查詢、繳費及簽約等民生類服務。
省級層面推進鄉(xiāng)村金融服務數據庫建設。引導鼓勵社會力量參與,對現有金融便民助農取款服務點進行升級,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主節(jié)點,行政村為子節(jié)點,構建覆蓋全省行政村的金融服務網絡。各省金融管理部門指導各類金融機構圍繞主節(jié)點、子節(jié)點,合理規(guī)劃布局農村金融網點,布設多功能自助服務終端。對經濟發(fā)展水平較低的農村地區(qū),財政部門給予一定的資金保障。
縣級層面及時反饋縣域各村金融服務需求,與省級聯動,對金融服務網點及相關硬件設施布局提出意見建議。指導金融機構做好自助服務終端設備的建設和維護工作。定期組織專人,向農民講解多功能自助服務終端的使用方法,幫助農民熟悉各項業(yè)務的操作過程。
注意事項:普及農村金融多功能自助終端應注意統(tǒng)籌資
源、合理配置,避免盲目建設。
2.涉農信貸服務
基于互聯網技術,優(yōu)化創(chuàng)新與“三農”有關的金融線上貸款業(yè)務,開展收益權、承包權、生產對象、不動產等評估授信,提供免擔保、純信用、廣覆蓋、低門檻的小額貸款服務,實現“最多跑一次”或“一次也不跑”,滿足農業(yè)生產經營主體的資金需求。
省級層面構建省域共享的涉農信用信息數據庫,積極引導小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等機構接入數據庫,完善新型農業(yè)經營主體信用體系。金融管理部門督促各類金融機構創(chuàng)新金融信貸服務運作方式,優(yōu)化涉農信貸服務模式,引導金融機構建立相關信貸考評指標。鼓勵省級金融機構圍繞重點鄉(xiāng)村開展農村互聯網普惠金融服務試點,利用農業(yè)經營主體的信用信息開展信貸產品和服務、風險防范等創(chuàng)新,如無感授信、數字農證等。
縣級層面發(fā)揮農村信用社作用,配合省級部門引導金融機構拓展與當地經濟發(fā)展基礎、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)農村特色相匹配的金融產品和服務。定期組織開展客戶信息采集、入戶評級授信等工作,開展經營情況檢查。
注意事項:在建立健全農村群體信用信息系統(tǒng)時,應注意加強個人信息保護,防止個人信息泄露或不正當利用。地方政府應加大對惡意逃廢債、涉農詐騙等行為的懲戒力度,提高廣大農民的金融素養(yǎng)和信用意識。
3.新型農業(yè)保險
依托農業(yè)氣象風險識別與分析技術、人工智能、大數據等技術,在傳統(tǒng)保險的基礎上提供精細化管理及服務。保險公司可聚焦農險客戶需求和農險業(yè)務管理需求,開發(fā)暴風系統(tǒng)、災情預警、風險地圖、臺風預警等功能,幫助農戶防災減損。
省級層面結合地方農業(yè)產業(yè)承保的實際情況,對符合規(guī)定的農業(yè)產品保險按規(guī)定比例給予保費補貼。
縣級層面按規(guī)定比例配套保費補貼。協同配合保險公司,探索滿足各縣新型農業(yè)經營主體需求特征的定制化保險產品,確定保險賠償制度,將保費補貼納入數字自助服務終端。宣傳、講解農業(yè)保險政策,提高農民風險識別、自我保護的意識和能力。
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